تطورات العام 2024

استكملت الهيئة، خلال العام 2024، جهودها في تعزيز استخدام التكنولوجيا المالية في القطاعات المالية غير المصرفية، وحث المبتكرين وأصحاب الأفكار الريادية على تقديم أفكارهم وحلولهم إلى الهيئة عبر منصة “ابتكر” (حاضنة الأعمال الرقابية الخاصة بالهيئة).  ومنذ إطلاقها في العام 2021، بلغ إجمالي الابتكارات المستلمة عبر منصة “ابتكر” 65 ابتكاراً تستهدف مختلف القطاعات المالية غير المصرفية.

 

تطورات العام 2024

عملت الهيئة، خلال العام 2024، وبالتعاون مع مؤسسة التمويل الدولية، على تطوير وخلق مسار متخصص في التكنولوجيا المالية لدى مسرعات وحاضنات الأعمال والحدائق التكنولوجية في الجامعات الفلسطينية، حيث يهدف هذا المشروع المهم على رفع جهوزية وقدرة حاضنات الأعمال على استقطاب واستيعاب الابتكارات المرتبطة بالتكنولوجية المالية، لما لذلك من أهمية كبرى في تسهيل رحلة الابتكار لدى الرياديين وزيادة مستويات الجهوزية لديهم للتعامل مع الجهات الرقابية، وبخاصة هيئة سوق رأس المال، واستيفاء متطلبات الدخول إلى حاضنة الأعمال الرقابية.  وفي هذا السياق، تم خلال العام 2024، إنجاز التالي:

 

  1. تقييم لواقع التكنولوجيا المالية في فلسطين، وبخاصة فيما يتعلق بالقطاعات المالية غير المصرفية (Fintech Map)، وتقييم ما تم إنجازه من قبل الهيئة من حيث البيئة الرقابية الممكنة لتشجيع التكنولوجيا المالية.
  2. تطوير خارطة طريق تنفيذية ومؤطرة زمنياً لتطوير مسار متخصص للتكنولوجيا المالية في القطاع المالي غير المصرفي لدى مسرعات وحاضنات الأعمال لدى الجامعات الفلسطينية.

 

وتم تنفيذ ذلك من خلال مجموعة من المراحل؛ بدأت بالمسح الشامل لما تم إنجازه من دراسات ومسوحات وتقييمات، ثم عقد مجموعة واسعة من اللقاءات الثنائية مع مسرعات وحاضنات الأعمال، إضافة إلى الجامعات التي لديها حاضنات وحدائق تكنولوجية.  وتلا ذلك تقييم شامل لما تم إنجازه من قبل الهيئة فيما يخص البيئة الممكنة للتكنولوجيا المالية، وبخاصة منصة “ابتكر”، وتم تقييم سياسة الهيئة في تشجيع الابتكارات في التكنولوجيا المالية والأطر والأدوات الرقابية والتشريعية التي تم استحداثها مثل رسالة عدم الممانعة والتشريعات ذات العلاقة بترخيص المنصات الإلكترونية، وغيرها من السياسات والإجراءات.

 

  • منصة الابتكار الرقابية “ابتكر”

بلغ عدد الابتكارات والأفكار التي تم استلامها في منصة ابتكر، منذ أن أطلقتها الهيئة في آذار 2021، 65 طلباً حتى العام 2024، تعود جميعها إلى أفكار وحلول تندرج ضمن مجالات التكنولوجيا المالية التي تخدم القطاع المالي غير المصرفي في فلسطين.

يذكر أن منصة ابتكر هي المنصة الأولى من نوعها في فلسطين والمنطقة العربية التي تعني بتقديم التوجيه والإرشاد الرقابي لأصحاب الأفكار والابتكارات في مجال التكنولوجيا المالية للقطاع المالي غير المصرفي، والتي أطلقتها الهيئة لتعزيز توظيف التكنولوجيا في القطاعات المالية غير المصرفية.

واستحوذ قطاع التأمين على النسبة الأكبر من الابتكارات المقدمة، يليه قطاع الأوراق المالية، إضافة إلى عدد من الأفكار المرتبطة بقطاع التأجير التمويلي والتخصيم والتأمين بالصيغة الإسلامية.

 

وتتيح المنصة للمبتكرين التقدم بطلبات للحصول على الدعم والإرشاد الرقابي، بما يتوافق مع سياسة الهيئة في تشجيع الابتكار ضمن الأطر القانونية والتنظيمية المعمول بها، حيث تعمل على مساعدة المبتكرين لفهم تلك الأطر، والامتثال لها أثناء تطوير أفكارهم، إلى جانب توفير الإرشاد اللازم للحصول على ترخيص، أو الدخول في المرحلة التجريبية من خلال الحصول على رسالة عدم ممانعة.

 

ويوضح الشكل رقم (1) أدناه، توزيع الابتكارات المستلمة عبر المنصة حسب القطاع، حيث يلاحظ تركز الابتكارات في قطاع التأمين، تليه الابتكارات المتعلقة بقطاع الأوراق المالية وقطاع التأجير التمويلي.

الشكل رقم (1): الابتكارات المستلمة عبر منصة ابتكر مُصنَّفة حسب القطاع

وخلال العام 2024، تم تحويل ابتكارين مرتبطين بقطاع التأمين للحصول على الترخيص بموجب التعليمات النافذة، بعد أن تم تقديم التوجيه والإرشاد اللازم لهما.  وتشير البيانات إلى أن الابتكارات التي استُلمت من دول عدة، كان أبرزها فلسطين، تليها الإمارات، ومصر، إضافة إلى مشاركات من دول أخرى مثل الأردن، والسعودية، وتركيا، ولبنان، ما يعكس تنامي الحضور الإقليمي للمنصة، وقدرتها على جذب المبتكرين من خارج فلسطين.

 

ويوضح الشكل رقم (2) أدناه، عدد الابتكارات المستلمة مصنفة حسب الدول، حيث تُظهر البيانات أن 42% من الابتكارات المستلمة جاءت على مستوى دولي، و58% منها على مستوى محلي، ما يعكس حضوراً إقليمياً واسعاً للمنصة، وقدرتها على جذب المبتكرين من فلسطين وخارجها، إضافة إلى أنه كانت هناك جهود حثيثة من الهيئة لتعزيز نسبة الابتكارات المحلية، إلا أن تداعيات العدوان الإسرائيلي على قطاع غزة حالت دون ذلك.

 

الشكل رقم (2): عدد الابتكارات المستلمة مُصنَّفة حسب الدول

  • تطوير المنصة:

تم تطوير الموقع الإلكتروني لـ “ابتكر”، ودمجه مع موقع الهيئة الرسمي خلال العام 2024 بعد تطويره وتحديثه فنيا ، ليصبح أكثر ظهوراً على المستوى الدولي والاقليمي وباللغتين العربية والإنجليزية،  حيث تضمن تطوير الموقع، أتمتة نماذج “ابتكر” واضافة أجزاء للمنصة تسمح للمتقدمين بإنشاء حساباتهم الخاصة لتقديم الطلبات ومعالجة تقدم سير عمل متابعة الأفكار المقدمة اليها، بحيث يستقبل طلبات المبتكرين للحصول على الدعم والإرشاد على منصة ابتكر بطريقة مؤتمتة بالكامل، بالإضافة الى استقبال الطلبات الكترونياً. بحيث تعمل البوابة الجديدة لمنصة ابتكر على تقديم المعلومات العامة المطلوبة من قبل المبتكرين حول ابتكر وتزويدهم بالتمهيد اللازم قبل التقدم بأية طلبات عبر المنصة.