تعليمات اصدار الاوراق المالية

 

صدر مجلس إدارة هيئة سوق رأس المال الفلسطينية مؤخرا تعليمات إصدار الأوراق المالية وذلك إستنادا لأحكام المادة (23) من قانون الأوراق المالية رقم (12) لسنة 2004، كما وأصدر مجلس إدارة الهيئة شروط إعتماد مزاولة إدارة محافظ العملاء لدى شركات الأوراق المالية، وذلك عملا بإحكام المادة (3/2) من قانون هيئة سوق رأس المال رقم (13) لسنة 2004.
لللإطلاع على التعليمات المشار اليها أعلاه يرجى الضغط على الروابط التالية:
 

16.pdfتعليمات إصدار الأوراق المالية

17.pdfشروط إعتماد إدارة محافظ العملاء لدى شركات الأورق المالية

 

​

 




ادراج اسهم بنك الرفاه

 

pic32.jpg
 

 
رام الله (29/4/2007)- شارك د. عاطف علاونة المدير العام لهيئة سوق رأس المال الفلسطينية في حفل التوقيع على اتفاقية إدراج أسهم بنك الرفاه في سوق فلسطين للأوراق المالية يوم الأحد الموافق 29/4/2007 بحضور كل من د. حسن أبو لبدة رئيس مجلس الإدارة، والرئيس التنفيذي لسوق فلسطين للأوراق الـمالية، ود. جهاد الوزير نائب محافظ سلطة النقد الفلسطينية وعضو مجلس الإدارة في هيئة سوق رأس المال الفلسطينية، والسيد طلال ناصر الدين رئيس مجلس إدارة بنك "الرفاه" وعدد كبير من رجال الأعمال والـمصرفيين وممثلي شركات الوساطة.
 وفي كلمته أمام الحضور اعتبر د. علاونة إدراج بنك "الرفاه" في البورصة الفلسطينية، "خطوة جريئة في هذا الوقت بالذات، وانتصارا لقانون الأوراق المالية، وخصوصا المادة 103 منه، التي دأبت الهيئة على تنفيذها". وأشار علاونة إلى أن "الرفاه" هو البنك الثالث الذي يدرج أسهمه للتداول في السوق خلال العام ونصف الماضي، "ونأمل ان نرى في المستقبل القريب إدراج المزيد من البنوك". وأضاف أن الهيئة "مهتمة جداً بإدراج الشركات المساهمة العامة لأسهمها (في البورصة)، وبنك الرفاه اختار اليوم العمل في الضوء والمكاشفة بدلا من العمل في الظل، كما اختار إرضاء ومشاركة مساهميه"، الذين يزيد عددهم على 18،500 مساهم. وكشف علاونة عن أن الهيئة "تتلقى شكاوى يومية من مساهمين في الشركات غير المدرجة ضد إدارة شركاتهم".
بدوره، اعتبر د. جهاد الوزير نائب محافظ سلطة النقد الفلسطينية وعضو مجلس الإدارة الهيئة إدراج أسهم بنك "الرفاه" للتداول في البورصة "دليلا على التطور في الجهاز المصرفي الفلسطيني، والتوجه السليم نحو الحوكمة والشفافية من خلال مشاركة المساهمين في القرار، والإفصاح". وقال د. الوزير "هذا توجه تدعمه سلطة النقد، لأنه يأتي في سياق خطة تطوير شاملة بدأتها سلطة النقد في العام الماضي، في داخلها وفي الجهاز المصرفي". وأشار الوزير إلى التطور في مؤشرات الجهاز المصرفي رغم الظروف الصعبة التي يمر بها الاقتصاد الفلسطيني، حيث زاد رأس مال البنوك بنسبة تجاوزت 25%، ووصل إجمالي موجودات البنوك إلى 6 مليارات دولار منها 9ر1 مليار دولار تسهيلات، فيما وصل إجمالي الودائع لدى البنوك العاملة في الأراضي الفلسطينية إلى حوالي 4ر4 مليار دولار. واعتبر نائب محافظ سلطة النقد العام الأول في عمر البنك "بداية جيدة، حيث بلغ رأس ماله المدفوع 8ر92 مليون دولار، وحجم التسهيلات التي قدمها حتى الآن حوالي 12 مليون دولار".
 أم د. حسن أبو لبدة فقد أكد أن "إدراج أسهم البنك في السوق يمثل تأكيدا جديداً من القطاع الخاص الفلسطيني على التزامه بالوجه الإنساني للتنمية". وأضاف "أن بنك الفقراء (الرفاه)، الذي يتربع اليوم على شاشة التداول ويقود حركة السوق، يمثل لنا نجما ساطعا في فضاء التضامن مع الـمهمشين والـمبدعين غير الـمقتدرين، وجميع الشرائح الشعبية من قبل الـمصالح الاقتصادية الـمنتشرة في ربوع هذا الوطن". واعتبر د. أبو لبدة إدراج بنك "الرفاه" "إضافة نوعية إلى قائمة الشركات الـملتزمة بقانون الأوراق الـمالية، وهو شركة تقدم خدمات غير تقليدية للاقتصاد الوطني، وتحترم مساهميها وتقدس حقوقهم بالـمعرفة والاطلاع والـمتاجرة بحصصهم".
 
​




ادراج اسهم شركة واصل

 

pic31.jpg
 

شارك د. عاطف علاونة المدير العام لهيئة سوق رأس المال الفلسطينية  يوم الاثنين الماضي الموافق 23 نيسان 2007 في حفل إدراج أسهم الشركة الفلسطينية للتوزيع والخدمات اللوجستية "واصل" حيث تمّ توقيع اتفاقية إدراج الشركة في سوق فلسطين للأوراق المالية، والتي وقعها الدكتور حسن أبو لبدة رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لسوق فلسطين للأوراق المالية ، والدكتور عبد المالك الجابر رئيس مجلس إدارة الشركة الفلسطينية للتوزيع والخدمات اللوجستية "واصل". وبهذا الإدراج يصل عدد الشركات المدرجة في السوق إلى 35 شركة.
 وقد شارك في الاحتفال الذي أقيم في فندق جراند بارك في مدينة رام الله حشد كبير يضم ممثلين عن الشركات المساهمة العامة المدرجة وغير المدرجة، وشركات الوساطة، وهيئة سوق رأس المال، وممثلين عن القطاع العام والبنوك العاملة وشركات التأمين وشركات التدقيق، والمؤسسات التمثيلية للقطاع الخاص، وشخصيات اقتصادية بارزة، كما غطى هذا الحدث عدد من الصحافيين والإعلاميين.
 وفي كلمة الافتتاح أشار د. عاطف علاونة أن الاستثمارات تشكل القوة الأساسية الدافعة لعملية التنمية الاقتصادية بشكل خاص والتنمية بشكل عام في المجتمعات الحديثة، واعتبر أن الأسواق المالية والمصرفية هي أماكن تجميع للمدخرات الصغيرة وتحويلها إلى استثمارات في المجالات المختلفة مشيراً إلى أنه من هنا تأتي أهمية العناية بالأسواق المالية. وأضاف د. علاونة أن وجود القوانين والأنظمة لوحدهما لا يفي بالغرض ولا يساعد بالتطوير إذ أن الالتزام المطلق من قبل جميع الأطراف العاملة والمشرفة على حد سواء يعتبر الضمان الوحيد لتطوير السوق والاقتصاد الوطني. وتناول د. علاونة قضية إدراج الشركات المساهمة العامة في السوق مذكراً بالمادة 103 من قانون الأوراق المالية، وقال أن الهيئة ستعمل من أجل معالجة هذه الظاهرة بالتعاون مع سوق فلسطين للأوراق المالية بتطبيق كافة بنود القانون بما في ذلك المواد المتعلقة بالإفصاح والمساءلة على جميع الشركات المساهمة العامة غير المدرجة أيضاً، بالإضافة إلى خطوات أخرى تصب في إلزام جميع الشركات المساهمة العامة المؤهلة للإدراج في السوق للتقدم بطلبات إدراج.
 كما ألقى د. حسن أبولبده كلمة اعتبر فيها إدراج شركة واصل حدثا مميزا بكل المقاييس، وذا أثر مباشر على هيكل المساهمين والملكيات وحيوية البورصة الفلسطينية.  حيث تحتل هذه الشركة التي يفوق عدد مساهميها 20,000 مساهم،  المرتبة الأولى من بين الشركات المدرجة في السوق من ناحية عدد المساهمين. وتابع د. أبو لبده قائلاً: "نلتقي اليوم لنضيف خطوة جديدة على طريق استكمال إدراج الشركات المساهمة العامة غير المدرجة، بالتعاون الوثيق والتنسيق اليومي المستمر مع هيئة سوق رأس المال، بصفتها مكلفة بتطبيق قانون الأوراق المالية، والذي تنص المادة 103 منه على وجوب إدراج جميع الشركات المساهمة العامة في سوق فلسطين للأوراق المالية دون إبطاء، حماية لحقوق المساهمين، ومساهمة في تطوير بيئة الاستثمار في فلسطين".
 وألقى د. عبد المالك الجابر رئيس مجلس إدارة الشركة الفلسطينية للتوزيع والخدمات اللوجستية "واصل" ،  كلمة عبر فيها عن سعادته بهذا الانجاز، مشيراً إلى أن شركة واصل ولدت كحلم فلسطيني تحقق في الوطن وأثبت نجاحه، وبدأ بالتوسع والانتشار خارجه، وعبر د. الجابر عن مدى اعتزازه بإدراج شركة واصل في السوق معتبراً أن هذا الانجاز يضع الشركة تحت المجهر، ويعزز شفافيتها، ويتيح الفرصة أمام المساهمين لمحاسبتها ومساءلتها. كما أكد د. جابر أن النجاحات التي حققتها واصل، هي انعكاس لنجاحات الكفاءات الفلسطينية الوطنية، التي تثبت دوما أنها أهل للتفوق، وفي ختام كلمته توجه بالشكر إلى سوق فلسطين للأوراق المالية وهيئة سوق رأس المال الفلسطينية على الجهود التي تبذلانها من أجل تطوير بيئة الاستثمار في فلسطين. وأشاد بالدور الذي تلعبه السوق على صعيد تفعيل ملف الإفصاح.
 
 
 
​

 



الخطة الاستراتيجية

ضمن سعي الهيئة لتطوير وتنمية القطاعات التي تشرف عليها، عقد مجلس إدارة الهيئة خلوة للتخطيط الإستراتيجي وذلك بهدف وضع خطة استراتيجية لعمل الهيئة خلال السنوات القادمة. وبالاستفادة من النظريات الحديثة في مجال التخطيط الاستراتيجي، ومن خلال تحليل البيئة الداخلية والخارجية للهيئة، وضعت هيئة سوق رأس المال الفلسطينية خطتها الإستراتيجية .

للإطلاع على تفاصيل الخطة الإستراتيجية للهيئة يرجى الضغط هنا…

​




IFC اجتماع ادارة التاجير التمويلي مع مؤسسة

بتاريخ 16/3/2008 استقبلت إدارة التأجير التمويلي وفد مؤسسة التمويل الدولية IFC حيث عُقدت ورشة تدريبية بخصوص التأجير التمويلي مزاياه وأُطره القانونية وذلك استكمالا للورشة التي عُقدت بتاريخ 3/3/2008. وخلال هذه الزيارة تم مناقشة المسودة الأولية لقانون التأجير التمويلي بما في ذلك التعليمات المحاسبية والضريبية ذات العلاقة كما عُقدت لقاءات مع مديرية ضريبة الدخل ودائرة الرقابة على البنوك في سلطة النقد الفلسطينية لتوضيح بعض الأمور الخاصة بعملية التأجير التمويلي وكيفية معالجتها أسوة بأنواع التمويل الأخرى للديون.
​




امتحان مزاولة مهنة المخمن العقاري

pic30.jpg

 

قامت إدارة الرقابة على تمويل الرهن العقاري في هيئة سوق رأس المال الفلسطينية يوم الخميس الموافق الثامن والعشرين من شهر آب بعقد امتحان مزاولة مهنة المخمن العقاري في مقر معهد فلسطين للدراسات المالية والمصرفية، هذا وتقدم للامتحان اثني عشر مشاركاً من الذين اجتازوا دورة المخمن العقاري بنجاح كأحد شروط متطلبات الترخيص.
وقد أشرف على سير الامتحان مدير عام إدارة الرقابة على الرهن العقاري السيد مالك خضر
 

​




مدير عام التامين يلتقي مدراء فروع شركات التامين

رام الله – عقد يوم الثلاثاء 29/07/2008 لقاء جمع إدارة الرقابة على التامين ومدراء الفروع والأقاليم لدى شركات التامين العاملة في فلسطين.
وقد ناقش المجتمعون المعيقات التي تواجه شركات التامين وضرورة العمل على الارتقاء بصناعة التامين وأفضل السبل إلى ذلك.
وفي إطار الحديث عن عمل إدارة الرقابة على التامين عن تصويب صناعة التامين في فلسطين فقد أكد السيد وضاح الخطيب مدير عام إدارة الرقابة على التامين على ضرورة تطوير برامج التامين القائمة، وتوفير برامج تأمينية جديدة توفر الحماية اللازمة للمواطنين .
وأشار إلى سعي هيئة سوق رأس المال للعمل مع كل الجهات ذات العلاقة وتواصل الإجراءات العملية لذلك من اجل تطبيق إلزامية عدد من أنواع التأمينات .
وفيما يتعلق بسياسة الدفع النقدي وربط التامين بالترخيص مما يوفر حماية مضمونة للمؤمن عليهم والمواطنين أكد أنه لا تهاون من إدارة الرقابة على التامين في هذا المجال وستراقب وتنفذ القانون لحماية المواطنين والشركات .
وأكد الخطيب على منع عمل الوكيل مع أكثر من شركة ومنع تعامل الشركات مع وكلاء تامين غير مرخصين تحت طائلة المسؤولية وأشار إلى التعاون مع وزارة الداخلية والشرطة ووزارة النقل والمواصلات لتطوير صناعة التامين والحد من التجاوزات .
وحول مستوى أقساط التامين حيث أشار بعض ممثلي الشركات أنها تمثل إرهاقا للمواطنين ومطالبتهم بالعمل على تخفيضها .
أوضح الخطيب أن الأقساط المحددة لتامين المركبات كمثال تساوي حوالي 50% من الأقساط التي كانت سارية سنة 1993 ، وان التغطيات التأمينية عالية خاصة للأضرار الجسدية التي لم يحدد القانون سقفاً لها إيمانا بقيمة الإنسان الفلسطيني .
وان احتساب الأقساط وتلازمه مع إلزامية الدفع النقدي جاءت لحماية قدرة الشركات على الالتزام والوفاء بحقوق المؤمن عليهم والمواطنين، وحفاظا لحق المؤمن عليه عند المطالبة المترتبة على أية حوادث قد تقع .
وفي السياق أوضح مدير عام الرقابة على التامين أن مكاتب الترخيص تتلقى يوميا عدداً من رخص المركبات وشهادات التامين المزورة مما يشكل عبأً كبيراً على شركات التامين عدا عن الدوائر الحكومية المختصة. مما يدعم توجه هيئة سوق رأس المال نحو فرض التعامل ببرنامج الحاسوب الموحد لشركات
التامين مربوطا مع الصندوق الفلسطيني لمنع حوادث الطرق وضمن آليات محددة لتبادل المعومات مع وزارة النقل والمواصلات ومتابعة هيئة سوق رأس المال .
وقد طالب عدد من مدراء فروع الشركات إدارة الرقابة على التامين بضرورة عمل الهيئة مع الوزارات والمؤسسات والبلديات على تطبيق إلزامية تامين العمال، وتأمينات المصاعد وفي سياق رده أفاد الخطيب بان التنسيق والعمل جاري مع كل الجهات ذات العلاقة من اجل تحقيق ذلك وبذات الوقت يجري العمل مع شركات التامين على تطوير بوالص تامين المصاعد بحيث تشمل كل المستخدمين للمصاعد في المباني التجارية والعامة والخاصة والسكنية ودون استثناء للمالكين أو المشتغلين. وكذلك منع شركات التامين من تجاوز الوثيقة الموحدة لبوالص العمال ووقف أي تعارض مع قانون العمل في أي شروط أو استثناءات ترد في البوليصة، وان يتم تامين العاملين ضمن قوائم أسماء محددة. ونوه إلى أن عديد من المؤسسات وبمقدمتها بكدار تعتبر أن وثائق التامين متطلب أساسي عند إحالة أي عطاء.
وحول تراكم الذمم على وكلاء الشركات أكد الخطيب أن هذا من مسؤولية الشركات ودعاها للعمل على تنظيم العلاقة المالية بينها وبين الوكلاء، وأكد على أن القانون والتعليمات والقرارات تلزم الوكيل بإيداع أقساط التامين التي يجبيها في حساب الشركات خلال فترة محددة مبينة بدقة وان عدم الالتزام بذلك هو إخلال يمارسه الوكيل وتمارسه الشركة في ذات الوقت . حيث كرر أن الرقابة على التامين تتجه إلى إلغاء متطلب براءة الذمة من الوكيل لان هذا الأمر يجب أن يكون قد تم التعامل معه بمهنية عالية قبل نهاية هذا العام من الشركة والوكيل .
وفيما يتعلق بالعلاقة بين الشركة والمؤمن عليه أوضح الخطيب أن من حق الشركة والتزاما بالقانون الطلب من المؤمن عليه تقديم مطالبته مكتوبة وموثقة والمرفقات اللازمة لدراسة المطالبة وخلال مدد زمنية ، وفي ذات السياق فان الشركة ملزمة بتقديم الرد الخطي والمسبب للمؤمن عليه عند الموافقة على المطالبة أو رفضها وضمن فترة زمنية محددة .
وفي ختام اللقاء المفتوح والذي عقد في قاعة غرفة تجارة وصناعة رام الله أكد الحضور على حيوية اللقاء والاتفاق على تكرار مثل هذه الاجتماعات، حيث كانت عُقدت ورشة عمل بين إدارة الرقابة على التامين والمدراء الماليين لشركات التامين في قاعة بست ايسترن في رام الله شارك فيها من هيئة سوق رأس المال السيد خليل حاج علي مدير دائرة التحليل المالي وعدد من موظفي الهيئة تمحورت حول البيانات المالية والإحصائية وهامش الملاءة مع استعراض أمثلة احتساب الحد الأدنى لهامش الملاءة والتعامل مع نماذج الاحتساب .
وتأتي هذه اللقاءات ضمن برنامج تنفذه إدارة الرقابة على التامين مع كافة مكونات قطاع التامين لتصويب أوضاع صناعة التامين في فلسطين .
​




تعليمات اصدار الاوراق المالية وشروط اعتماد

 

 

صدر مجلس إدارة هيئة سوق رأس المال الفلسطينية مؤخرا تعليمات إصدار الأوراق المالية وذلك إستنادا لأحكام المادة (23) من قانون الأوراق المالية رقم (12) لسنة 2004، كما وأصدر مجلس إدارة الهيئة شروط إعتماد مزاولة إدارة محافظ العملاء لدى شركات الأوراق المالية، وذلك عملا بإحكام المادة (3/2) من قانون هيئة سوق رأس المال رقم (13) لسنة 2004.
لللإطلاع على التعليمات المشار اليها أعلاه يرجى الضغط على الروابط التالية:
 

 

 

– تعليمات إصدار الأوراق المالية 
15.pdfشروط إعتماد مزاولة إدارة محافظ العملاء لدى شركات الاوراق لمالية.
​

 

 




نظام العقوبات والغرامات

صدر  مجلس الوزراء بتاريخ 29/9/2008 نظام العقوبات والغرامات على المتعاملين في قطاع الأوراق المالية والذي يبدأ سريان العمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية
لللإطلاع على النظام المذكور، يرجى

14.pdf.إضغط هنا ​




السيد ماهر المصري يجتمع مع شركات الاوراق المالية

البيرة- عقد في مقر هيئة سوق رأس المال الفلسطينية يوم الأربعاء الموافق 27/2/2008 اجتماعا برئاسة السيد ماهر المصري/ رئيس مجلس إدارة هيئة سوق رأس المال، وبحضور إدارة الرقابة على الأوراق المالية في الهيئة والمدراء العامون لشركات الأوراق المالية الأعضاء في السوق، وممثلين عن سوق فلسطين للأوراق المالية ، حيث تناول الاجتماع مجموعة من القضايا والمستجدات ذات الصلة بقطاع الأوراق المالية، وتمت مناقشة مجموعة من التعليمات والقوانين والإجراءات التي من شأنها تنظيم هذا القطاع بشكل يضمن التزام كافة الأطراف ذات العلاقة بهذه التعليمات وبما يساعد على تطور هذا القطاع ويحقق له النمو والازدهار.
​