هيئة سوق رأس المال وجامعة فلسطين الاهلية توقعان تجديد اتفاقية التعاون لدمج مساق حوكمة الشركات


أطلقت هيئة سوق رأس المال الفلسطينية فعاليات "أسبوع المستثمر العالمي" في فلسطين، وهي مبادرة دولية سنوية يتم تنظيمها وإطلاقها من قبل المنظمة الدولية للهيئات المشرفة على أسواق المال ايوسكو"IOSCO" والتي تتمتع الهيئة بعضويتها الكاملة منذ العام 2014. وتشارك دولة فلسطين من خلال هيئة سوق رأس المال في هذه الحملة الى جانب ما يقارب 82 دولة حول العالم من الدول الأعضاء في المنظمة وتمتد فعاليات الحملة لمدة أسبوع وذلك خلال الفترة 1-7/10/2018 في الوقت ذاته وفي كافة الدول المشاركة.
وتأتي مشاركة الهيئة للعام الثاني على التوالي في هذه المبادرة الدولية التي تهدف الى تعزيز ثقافة الجمهور والمتعاملين في قطاع الاوراق المالية وحمايتهم على المستويين المحلي والعالمي من خلال جهود الهيئات الرقابية على قطاع الأوراق المالية وذلك إنسجاماً وأهداف الهيئة الاستراتيجية والدور الهام المناط بها في حماية حقوق المتعاملين في قطاع الأوراق المالية، وسعياً لتعزيز الشمول المالي في فلسطين من خلال زيادة المعرفة والقدرات المالية لدى الفئات المختلفة في المجتمع الفلسطيني تحديداً فيما يخص التعامل مع الأوراق المالية المدرجة في بورصة فلسطين.
ويذكر أن فعاليات أسبوع المستثمر العالمي ينفذ بقيادة وإشراف هيئة سوق رأس المال وبمشاركة مكونات قطاع الأوراق المالية وتحديداً بورصة فلسطين وشركات الأوراق المالية، وسيتم خلاله تنفيذ مجموعة من البرامج والانشطة واللقاءات التوعوية المتخصصة الهادفة الى التوعية بقطاع الاوراق المالية وستستهدف فئات مختلفة من المجتمع الفلسطيني وتحديداً طلبة الجامعات والمدارس إضافة الى جمهور المتعاملين مع قطاع الأوراق المالية، وذلك بهدف تثقيفهم وتوعيتهم وتشجيعهم على التعامل والتداول في الاوراق المالية المدرجة في بورصة فلسطين، حيث تعقد الهيئة وبالتعاون مع الشركاء لقاءات توعوية في الجامعات الفلسطينية، بالإضافة الى تخصيص النشرة الاذاعية المدرسية في يوم إطلاق الفعالية بمحافظات الوطن للتعريف بالفعالية واستقبال عدد من الوفود الطلابية في مقرات الهيئة وشركات الأوراق المالية والبورصة، كما تخصص الهيئة على موقعها الالكتروني زاوية لمبادرة أسبوع المستثمر، وتقدم هذه الزاوية تعريفاً بالمبادرة الى جانب مجموعة من المواد التوعوية المتخصصة حول قطاع الاوراق المالية الفلسطيني وسيتم تحديثها بشكل يومي من خلال نشر مجموعة من الرسائل التوعوية الهادفة الى إرشاد الجمهور وتوعيتهم بحقوقهم وواجباتهم عند الاستثمار بهذا القطاع الهام، كما تتضمن نشر إجابات لأسئلة شائعة تخص هذا القطاع ونشرات توعوية ورسوم كرتونية وإعلانات إذاعية متخصصة، بالإضافة الى التغطية الاعلامية لأنشطة وفعاليات المبادرة، حيث تم نشر هذه الزاوية على المواقع الالكترونية لبورصة فلسطين وشركات الاوراق المالية، كما ستعمل الهيئة على تنفيذ مجموعة من اللقاءات التوعوية للمتعاملين مع شركات الاوراق المالية بهدف التفاعل معهم وتوعيتهم بحقوقهم وواجباتهم بالإضافة الى العديد من الأنشطة والفعاليات التي ستمتد لمدة أسبوع وهي مدة الحملة.
يشار الى أن هيئة سوق رأس المال حصلت على العضوية الكاملة لمنظمة ايوسكو في العام 2014 وتعتبر المنظمة الدولية للهيئات المشرفة على أسواق المال (أيوسكو) أرفع جسم مهني في مجال الرقابة والاشراف على أسواق المال، وتعنى بوضع المعايير الدولية والفنية التي يجب اتباعها من قبل الهيئات المشرفة على أسواق المال الأعضاء في المنظمة، اضافة الى انضمام الهيئة الى الدول الموقعة على مذكرة التفاهم متعددة الأطراف الخاصة بمنظمة الأيوسكو وذلك بعد استكمال جميع المتطلبات الفنية والرقابية والقانونية اللازمة لذلك، حيث تعتبر هذه العضوية بمثابة شهادة عالمية بأن قطاع الأوراق المالية الفلسطيني ينظم ويراقب من قبل هيئة سوق راس المال وفقاً للمبادئ الدولية والمعايير التي تتطلبها منظمة ايوسكو والتي تلتزم بها جميع الدول الأعضاء في المنظمة.

أطلقت هيئة سوق رأس المال الفلسطينية فعاليات "أسبوع المستثمر العالمي" في فلسطين، وهي مبادرة دولية سنوية يتم تنظيمها وإطلاقها من قبل المنظمة الدولية للهيئات المشرفة على أسواق المال ايوسكو"IOSCO" والتي تتمتع الهيئة بعضويتها الكاملة منذ العام 2014. وتشارك دولة فلسطين من خلال هيئة سوق رأس المال في هذه الحملة الى جانب ما يقارب 82 دولة حول العالم من الدول الأعضاء في المنظمة وتمتد فعاليات الحملة لمدة أسبوع وذلك خلال الفترة 1-7/10/2018 في الوقت ذاته وفي كافة الدول المشاركة.
وتأتي مشاركة الهيئة للعام الثاني على التوالي في هذه المبادرة الدولية التي تهدف الى تعزيز ثقافة الجمهور والمتعاملين في قطاع الاوراق المالية وحمايتهم على المستويين المحلي والعالمي من خلال جهود الهيئات الرقابية على قطاع الأوراق المالية وذلك إنسجاماً وأهداف الهيئة الاستراتيجية والدور الهام المناط بها في حماية حقوق المتعاملين في قطاع الأوراق المالية، وسعياً لتعزيز الشمول المالي في فلسطين من خلال زيادة المعرفة والقدرات المالية لدى الفئات المختلفة في المجتمع الفلسطيني تحديداً فيما يخص التعامل مع الأوراق المالية المدرجة في بورصة فلسطين.
ويذكر أن فعاليات أسبوع المستثمر العالمي ينفذ بقيادة وإشراف هيئة سوق رأس المال وبمشاركة مكونات قطاع الأوراق المالية وتحديداً بورصة فلسطين وشركات الأوراق المالية، وسيتم خلاله تنفيذ مجموعة من البرامج والانشطة واللقاءات التوعوية المتخصصة الهادفة الى التوعية بقطاع الاوراق المالية وستستهدف فئات مختلفة من المجتمع الفلسطيني وتحديداً طلبة الجامعات والمدارس إضافة الى جمهور المتعاملين مع قطاع الأوراق المالية، وذلك بهدف تثقيفهم وتوعيتهم وتشجيعهم على التعامل والتداول في الاوراق المالية المدرجة في بورصة فلسطين، حيث تعقد الهيئة وبالتعاون مع الشركاء لقاءات توعوية في الجامعات الفلسطينية، بالإضافة الى تخصيص النشرة الاذاعية المدرسية في يوم إطلاق الفعالية بمحافظات الوطن للتعريف بالفعالية واستقبال عدد من الوفود الطلابية في مقرات الهيئة وشركات الأوراق المالية والبورصة، كما تخصص الهيئة على موقعها الالكتروني زاوية لمبادرة أسبوع المستثمر، وتقدم هذه الزاوية تعريفاً بالمبادرة الى جانب مجموعة من المواد التوعوية المتخصصة حول قطاع الاوراق المالية الفلسطيني وسيتم تحديثها بشكل يومي من خلال نشر مجموعة من الرسائل التوعوية الهادفة الى إرشاد الجمهور وتوعيتهم بحقوقهم وواجباتهم عند الاستثمار بهذا القطاع الهام، كما تتضمن نشر إجابات لأسئلة شائعة تخص هذا القطاع ونشرات توعوية ورسوم كرتونية وإعلانات إذاعية متخصصة، بالإضافة الى التغطية الاعلامية لأنشطة وفعاليات المبادرة، حيث تم نشر هذه الزاوية على المواقع الالكترونية لبورصة فلسطين وشركات الاوراق المالية، كما ستعمل الهيئة على تنفيذ مجموعة من اللقاءات التوعوية للمتعاملين مع شركات الاوراق المالية بهدف التفاعل معهم وتوعيتهم بحقوقهم وواجباتهم بالإضافة الى العديد من الأنشطة والفعاليات التي ستمتد لمدة أسبوع وهي مدة الحملة.
يشار الى أن هيئة سوق رأس المال حصلت على العضوية الكاملة لمنظمة ايوسكو في العام 2014 وتعتبر المنظمة الدولية للهيئات المشرفة على أسواق المال (أيوسكو) أرفع جسم مهني في مجال الرقابة والاشراف على أسواق المال، وتعنى بوضع المعايير الدولية والفنية التي يجب اتباعها من قبل الهيئات المشرفة على أسواق المال الأعضاء في المنظمة، اضافة الى انضمام الهيئة الى الدول الموقعة على مذكرة التفاهم متعددة الأطراف الخاصة بمنظمة الأيوسكو وذلك بعد استكمال جميع المتطلبات الفنية والرقابية والقانونية اللازمة لذلك، حيث تعتبر هذه العضوية بمثابة شهادة عالمية بأن قطاع الأوراق المالية الفلسطيني ينظم ويراقب من قبل هيئة سوق راس المال وفقاً للمبادئ الدولية والمعايير التي تتطلبها منظمة ايوسكو والتي تلتزم بها جميع الدول الأعضاء في المنظمة.
أصدر مجلس إدارة هيئة سوق رأس المال في جلسته رقم
(04/2018) والمنعقدة بتاريخ 06/09/2018 في رام الله قراراً بخصوص نشر العقوبات
والمخالفات على موقع الهيئة الإلكتروني وذلك وفقاً لآليات وضوابط نشر محددة تعتمد
على مستويات تصنيف المخالفات. هذا وقد نص القرار على تصنيف المخالفات وفقاً لثلاث
مستويات تحاكي التدرج في حجم ومستوى المخالفة، وهي بسيطة ومتوسطة وجسيمة.
وتأتي المخالفات البسيطة ضمن المستوى الأول والتي يتم
توجيه إنذار بخصوصها للجهة المعنية لتصويب الوضع بحيث لا
يؤثر ارتكاب هذه المخالفات على سمعة القطاع، كما أنها لا تمس بحقوق الغير، وعليه
فإن مدة نشر العقوبة والمخالفة على الموقع الالكتروني للهيئة تكون لمدة ثلاثين
يوماً من تاريخ تبليغ المخالف بالمخالفة والعقوبة. أما مخالفات المستوى الثاني وهي
المخالفات المتوسطة، فيتم فرض غرامة مالية بخصوصها عند ارتكابها لأول مرة، أو أن
الشخص قام بتكرار المخالفة -أي بعد توجيه إنذار-وعليه، فإن مدة نشر العقوبة
والمخالفة تكون لمدة ستة أشهر من تاريخ تبليغ المخالف بالمخالفة والعقوبة، وأخيراً
مخالفات المستوى الثالث، وهي المخالفات التي تستوجب إيقاف (تعليق) أو إلغاء
الترخيص، وبالتالي فهي من المخالفات الجسيمة التي يكون لها تأثيراً، سواء على سمعة
القطاع أو يمكن أن تمس بحقوق الغير -جمهور المتعاملين مع الشخص المرخص-. وعليه،
فإن مدة نشر العقوبة والمخالفة على الموقع الالكتروني للهيئة تكون لمدة سنة كاملة
من تاريخ تبليغ المخالف بالمخالفة والعقوبة.
ويأتي هذا القرار انطلاقاً من دور الهيئة في تنظيم وتطوير ومراقبة سوق رأس المال في
فلسطين، وحماية حقوق المستثمرين، وتحقيقاً لأهداف الهيئة الرامية إلى تعزيز
الانضباط والامتثال في قطاعات سوق رأس المال، حيث تعتبر الهيئة نشر المخالفات
والعقوبات أحد وسائل تقليل التعثر للجهات الخاضعة لرقابة وإشراف الهيئة وذلك من
خلال كونها وسيلة ردع لهذه الجهات، وللحد من مخالفة أحكام التشريعات النافذة
والناظمة لعمل القطاعات التي تشرف عليها الهيئة، إضافة الى توعية جمهور
المستثمرين والمتعاملين ومستخدمين الخدمات المالية في القطاعات التي تشرف عليها
الهيئة، وهي الأوراق المالية والتأمين والتأجير التمويلي وتمويل الرهن العقاري، وتمكينهم
من اتخاذ قراراتهم الاستثمارية السليمة والمبنية على معلومات كاملة وشفافة حول
الجهات المرخصة من قبل الهيئة.
وسيتم
العمل بقرار مجلس إدارة الهيئة باعتماد النشر للمخالفات والعقوبات على الموقع
الالكتروني للهيئة مباشرة بعد نشره في الجريدة الرسمية.


عقدت
هيئة سوق رأس المال يوم الأربعاء الموافق 15/8/2018 لقاءاً متخصصاً بعنوان
"قطاع الأوراق المالية الفلسطيني، الفرص والتحديات"، وذلك في فندق
الكرمل بمدينة رام الله. حيث شارك في هذا اللقاء الخبير الدولي الدكتور منذر
العمري، مستشار هيئة الأوراق المالية والسلع الإمارتية.
وافتتح
اللقاء الذي عقد بحضور الشركاء ذوي العلاقة من شركات الوساطة والبورصة ومجموعة من
الشركات المدرجة والبنوك إضافة الى العديد من المؤسسات والهيئات الشريكة، بكلمة ترحيبية
للسيد براق النابلسي مدير عام الهيئة، والتي رحب خلالها بالحضور مؤكداً على ضرورة
العمل مع كافة الشركاء على تنشيط وتعميق قطاع الأوراق المالية الفلسطيني لما له من
أهمية في جذب الاستثمارات وتوفير التمويل اللازم من خلال أدوات الملكية وأدوات
الدين، ومساهمته في عملية التنمية الاقتصادية. وأشار السيد النابلسي الى أهمية
الاطلاع على التجارب الاقليمية المحيطة وكيفية مواجهة هذه التجارب للتحديات التي
تواجه قطاع الاوراق المالية، منوها في الوقت ذاته الى ضرورة الاخذ بعين الاعتبار خصوصية
قطاع الاوراق المالية الفلسطيني والظروف الخاصة التي يعمل في ظلها. من جانبه تحدث السيد مراد جدبة مدير عام الإدارة
العامة للأوراق المالية في الهيئة ضمن مداخلته عن أهم ملامح قطاع الأوراق المالية
الفلسطيني وأبرز إنجازات الهيئة في هذا القطاع بالإضافة الى التحديات التي تواجهه كما
استعرض أهم مؤشرات الاداء الخاصة به.
وتحدث
خلال اللقاء الذي استمر ثلاث ساعات الدكتور منذر العمري، مستشار هيئة الأوراق
المالية والسلع الإمارتية، والذي تستضيفه الهيئة لهذا الغرض، حيث تطرق د. العمري في
مداخلته الى أهم الفرص والتحديات التي تواجه قطاع الأوراق المالية الفلسطيني، مؤكداً
على أهمية الانضمام الى المؤشرات المالية العالمية وانشاء وتأسيس صناديق الاستثمار
في فلسطين وأهمية توفير أدوات مالية مثل الصكوك والسندات وآلية إدراجها والتعامل
معها في البورصة، كما وأكد د. العمري على أهمية دور البنوك في منح قروض الاستثمار
في البورصة ومدى نجاح و فاعلية التمويل على الهامش، ودور شركات الوساطة وشركات
الحفظ الأمين في جذب الاستثمارات الأجنبية.
كما استعرض
د. العمري أهم تجارب الدول المحيطة في صناعة السوق، وآليات الاستفادة منها في
تحفيز الاستثمار في بورصة فلسطين، وإنشاء سوق موازي لإدراج الشركات المساهمة العامة التي لا تستوفي متطلبات وشروط الإدراج.
ويذكر
أن عقد هذه الورش يأتي تنفيذاً لأحد أهداف الهيئة الاستراتيجية والمتمثل بتنشيط
وتعميق قطاع الأوراق المالية وزيادة وعي المجتمع حول أهمية الاستثمار في هذا
القطاع، كما ويأتي ضمن سياسة الهيئة في التشاور مع القطاعات التي تشرف عليها وكافة
الأطراف ذوي العلاقة، وذلك سعياً منها للتواصل المستمر معهم واطلاعهم على كافة
المستجدات المحلية والدولية في هذا السياق.
خاطبت هيئة سوق رأس المال بورصة فلسطين بالموافقة على تمديد فترة الإفصاح عن البيانات المالية النصف السنوية لعام 2018 ، و ذلك بناءً على طلب جمعية مدققي الحسابات القانونيين الفلسطينية ، و ذلك بسبب تطبيق المعيار الدولي لإعداد التقارير المالية رقم (9) والمتعلق بالأدوات المالية والمخصصات المالية الذي دخل حيز التنفيذ بدءاً من العام الجاري وأصبح تطبيقه إلزاميا الذي حل بديلا عن معيار المحاسبة الدولي رقم (39).
للاطلاع على نص الكتاب يرجى الضغط هنا
وقعت هيئة سوق رأس المال ومؤسسة التمويل الدولية (IFC) مذكرة لتجديد التعاون المشترك في مجال تعزيز حوكمة الشركات في فلسطين، وذلك في احتفالية برتوكوليه جرت يوم الخميس الموافق 12/7/2018 في مقر الهيئة بمدينة البيرة، حيث وقع مذكرة تجديد التعاون كل من السيد طارق المصري نائب رئيس مجلس إدارة الهيئة والسيد يوسف حبش الممثل المقيم لمؤسسة التمويل الدولية (IFC) في فلسطين.
ويأتي توقيع مذكرة تجديد التعاون المشترك تتويجاً للشراكة الاستراتيجية ما بين الهيئة ومؤسسة التمويل الدولية (IFC) في مجال تعزيز حوكمة الشركات في فلسطين والمستمرة منذ عدة أعوام، والتي تكللت حتى تاريخه بالعديد من الإنجازات الهامة على العديد من الأصعدة في مجال تعزيز حوكمة الشركات سواءً في رفع سبل الالتزام بمتطلبات قواعد الحوكمة لدى الشركات إضافة الى زيادة الوعي وتعزيز القدرات بهذا الموضوع الهام لدى العديد من فئات المجتمع الفلسطيني.
وأستهل الحفل بكلمة ترحيبية من السيد طارق المصري، نائب رئيس مجلس إدارة الهيئة أكد خلالها على أهمية الشراكة مع مؤسسة التمويل الدولية (IFC) التي تعد إحدى المؤسسات الرائدة في مجال حوكمة الشركات على الصعيد العالمي، معرباً عن فخره واعتزازه بما تم إنجازه في فلسطين من قبل الهيئة بالتعاون مع مؤسسة التمويل الدولية (IFC) ومعتبراً تطوير نموذج القياس الكمي لحوكمة الشركات CG Scorecard لدى الشركات المدرجة أهمها، حيث بات مثالاً يحتذى به في منطقة الشرق الاوسط وشمال افريقيا.
من جانبه أكد السيد يوسف حبش الممثل المقيم لمؤسسة التمويل الدولية (IFC) في فلسطين خلال كلمته على أهمية دور الهيئة في رفع وتعزيز حوكمة الشركات في فلسطين معتبراً أن توقيع مذكرة تجديد التعاون المشترك يأتي في سياق حرص مؤسسة التمويل الدولية (IFC) على المضي قدماً في الشراكة الاستراتيجية مع الهيئة والتي تركت إنجازاتها الأثر الكبير الايجابي لدى العديد من فئات المجتمع الفلسطيني، حيث أن الهيئة وبهذا الانجازات تعتبر سباقة ورائدة عن مثيلاتها في المنطقة.
ويذكر أن هيئة سوق رأس المال ومؤسسة التمويل الدولية (IFC) قد عملتا خلال الأعوام الماضية على تنفيذ العديد من الأنشطة المشتركة والتي كللت بإنجازات هامة، حيث تم التعاون ما بين المؤسستين على تطوير النموذج الكمي لقياس حوكمة الشركات CG Scorecard والذي طبق مؤخراً على الشركات المساهمة العامة في بورصة فلسطين بشكل فعلي، ويذكر انه تم تطوير وبناء النموذج ليعكس طبيعة القواعد الواردة في مدونة قواعد حوكمة الشركات في فلسطين من خلال آلية خاصة تعتبر فريدة من نوعها في المنطقة.
كما نفذت المؤسستان العديد من المبادرات المتميزة في مجال تعزيز القدرات والتوعية الخاصة بحوكمة الشركات والتي تستهدف فئة الشباب وتحديدا طلبة الجامعات، ومن أهم هذه المبادرات التي شهدت تفاعلا كبيراً، تطوير ودمج مساق متخصص بحوكمة الشركات في الخطط التدريسية لكليات الاقتصاد والاعمال بالجامعات الفلسطينية وفقاً لأحدث الممارسات والمستجدات الدولية حيث توجت جهود المؤسستين في هذا السياق خلال الثلاث أعوام الماضية بتوقيع خمس مؤسسات أكاديمية للاتفاقية الثلاثية وهي كل من جامعة بيرزيت، الجامعة العربية الامريكية، جامعة فلسطين التقنية – خضوري بفرعيها في مدينتي رام الله وطولكرم، جامعة القدس المفتوحة وكلية فلسطين الاهلية الجامعية، ومنذ إطلاق البرنامج بلغ عدد المجتازين للمساق في الجامعات الموقعة على الاتفاقية 1,100 طالب وطالبة، كما عملت الهيئة وبالتعاون مع مؤسسة التمويل الدولية (IFC) على الاستثمار في رأس المال البشري في الجامعات الفلسطينية وذلك من خلال تنظيم برنامجين لتدريب المدربين في الأردن واستهدف 27 مدرس ومدرسة من مدرسي الجامعات الموقعة على الاتفاقية وذلك لضمان فعالية طرح وتدريس المساق وديمومته.
ولاحقاً للنجاح الذي تحقق في مبادرة دمج مساق حوكمة الشركات في الجامعات الفلسطينية، تم تطوير وتنفيذ مسابقة متخصصة في حوكمة الشركات في الجامعات الفلسطينية وذلك خلال العام الأكاديمي 2017/ 2018، وتعتبر هذه المسابقة هي الأولى من نوعها في فلسطين بموضوع حوكمة الشركات، وتهدف بشكل رئيس الى تعزيز ورفع وعي الطلبة بحوكمة الشركات من خلال مسابقة أكاديمية متخصصة تنفذ على مستوى الجامعات المحلية الامر الذي يسهم في تعزيز روح المنافسة وتبادل الأفكار والخبرات ما بين الطلبة ومدرسي المساق وشارك في المسابقة 266 طالب وطالبة.
ويضاف الى الإنجازات المذكورة مساهمة الهيئة في مجموعة من اللقاءات الدولية المتخصصة بموضوع حوكمة الشركات التي تم تنظيمها من قبل مؤسسة التمويل الدولية (IFC) والتي نتج عنها العديد من الإصدارات الهامة والمتخصصة في ذات الموضوع.