عودة وفد الهيئة من زيارة رسمية لسلطنة عُمان

pic13.jpg
 
 
 
 
رام الله (12/11/2006)- عاد إلى أرض الوطن وفد هيئة سوق رأس المال الفلسطينية بعد زيارة رسمية للهيئة العامة لسوق المال في سلطنة عمان دامت عدة أيام، برئاسة د. عاطف علاونة مدير عام الهيئة، وعضوية كلاً من جريس قسيس مدير عام إدارة الرقابة على الأوراق المالية، وأمجد بدران المسؤول القانوني في إدارة الرقابة على الأوراق المالية، حيث التقى الوفد الفلسطيني بسعادة الفاضل يحيى بن سعيد الجابري الرئيس التنفيذي للهيئة العامة لسوق المال وسعادة الفاضل عبد الله بن سالم السالمي نائب الرئيس التنفيذي لشؤون الرقابة في الهيئة، وعدد من المسؤولين التنفيذيين في الهيئة في السلطنة.
وهدفت الزيارة إلى التعرف على تجربة السلطنة في مجال الأوراق المالية، والخاصة بتطور سوق رأس المال والتجربة التي مرت بها الهيئة وسوق مسقط للأوراق المالية منذ عام 1989. وقد قامت الهيئة المضيفة بوضع برنامج مكثف لإطلاع الوفد على مختلف أعمال الهيئة العمانية والتي تشمل الرقابة والإشراف على السوق المالي وشركة مسقط للإيداع وتسجيل الأوراق المالية والشركات المدرجة وشركات الوساطة وشركات التأمين، والإفصاح والأنظمة والتشريعات القانونية التي تنظم هذه العلاقة.

كما قام وفد هيئة سوق رأس المال الفلسطينية بزيارة سوق مسقط للأوراق المالية، حيث التقى الوفد سعادة الفاضل أحمد بن صالح المرهون مدير عام السوق، الذي أطلع الوفد على سير أعمال السوق والتداول اليومي للأوراق المالية في السلطنة والمشاكل التي عانى منها السوق وصولاً إلى المرحلة الحالية إضافة للنظام الالكتروني في السوق وطبيعة العلاقة بين السوق والهيئة في السلطنة. كما قام الوفد بزيارة شركة مسقط للإيداع وتسجيل الأوراق المالية، حيث التقى سعادة عبد الله بن أحمد النبهاني المدير العام للشركة، الذي أطلع الوفد على آلية الإيداع وتسجيل الأوراق المالية وحفظ سجلات المساهمين لدى الشركة. ثم التقى الوفد عبد الله بن سالم المخيني أمين السجل العقاري بوزارة الإسكان والكهرباء والمياه العمانية، الذي أطلع الوفد على آلية عمل السجل العقاري والتعامل مع الرهون العقارية في السلطنة. كما زار الوفد الشركة الوطنية للتمويل والتقى السيد روبرت بنكراس المدير العام للشركة وسعادة الفاضل علي بن عبد الله التميمي رئيس مجلس إدارة الشركة والمهندس محمد الزريقي مدير العلاقات العامة، حيث اطلع الوفد على تجربة الشركة والسياسة التي تتبعها في مجال التأجير التمويلي.
وفي تعقيبه على الزيارة، شكر د. علاونة سلطنة عمان، حكومة وشعباً وبخاصة سعادة الفاضل يحيى بن سعيد الجابري الرئيس التنفيذي للهيئة وجميع المسؤولين التنفيذيين وموظفي الهيئة على حسن الاستقبال وكرم الضيافة اللذين لقيه الوفد الفلسطيني في السلطنة. كما شكر د. علاونة استعداد الهيئة العامة لسوق المال العمانية لتقديم كل الدعم الفني والتدريبي الممكن لموظفي الهيئة ومؤسسات السوق المالي الفلسطيني مشيداً بالمستوى الإداري والفني والقانوني المتطور الذي وصلت إليه الهيئة العمانية والذي يمكن أن يعتبر مدرسة يستفيد منها السوق المالي الفلسطيني وتطوير مؤسساته وأعماله.
ومن الجدير ذكره أن هيئة سوق رأس المال الفلسطينية تقوم بالاتصال بالعديد من الهيئات المماثلة في الوطن العربي والعالم للاطلاع على التجارب المهمة والمتنوعة لتلك الدول في المجالات ذات الصلة لعملها والتي تشمل الرقابة على الأوراق المالية، والرقابة على التأمين، والرقابة على الرهن العقاري والتأجير التمويلي، والمؤسسات المالية غير المصرفية الأخرى، والاستفادة قدر الإمكان من هذه التجارب للنهوض بالتجربة الفلسطينية في هذا المجال.
 
 




الهيئة تلتقي وفد من صندوق النقد الدولي

pic12.jpg
 
 
 
 
بمقر هيئة سوق رأس المال الفلسطينية التقى رئيس مجلس إدارتها السيد ماهر المصري ومديرها العام د. عاطف علاونة بوفد من صندوق النقد الدولي بحضور مندوب عن سلطة النقد الفلسطينية وذلك بهدف التشاور حول سبل تطوير قانون البنوك وخلق نظام يكفل استقرار القطاع المالي الفلسطيني بالإضافة إلى سبل تحسين وتطوير آلية نظام العمل في البنوك الفلسطينية كما تناول الاجتماع دور هيئة سوق رأس المال الفلسطينية في الإشراف على مؤسسات سوق رأس المال الفلسطينية ممثلة بالسوق المالي وقطاع التأمين وقطاع الرهن العقاري والتأجير التمويلي والخدمات التي تقدمها الهيئة والقطاعات المترتبة عن هذه الوظيفة مع سلطة النقد الفلسطينية، كما أعرب الوفد المشارك عن أمله في تحسين وتطوير العمل مؤكداً استعداده لتقديم الدعم الفني للمؤسسات المالية الفلسطينية.




مدير عام الهيئة يلقي محاضرة في بيرزيت

استضافت كلية الحقوق و الإدارة العامة في جامعة بير زيت أمس مدير عام هيئة سوق رأس المال الفلسطينية الدكتور عاطف علاونة ، و الذي ألقى محاضرة بعنوان "حوكمة الشركات في فلسطين" التحديات و الآفاق المستقبلية " ،بحضور شخصيات قانونية و اقتصادية و أكاديمية و حشد من طلبة البكالوريوس و الماجستير في الكلية.
و قد أستهل أستاذ القانون التجاري في الجامعة الدكتور خالد تلاحمة، اللقاء بالترحيب بالضيف و التعريف بخبراته المتخصصة في هذا المجال ، مشيراً إلى أهمية الاستفادة من خبرات المتخصصين في التعرف على مفهوم الحوكمة و خلق الوعي بأبعادها المختلفة و بطبيعتها القانونية و مدى الزاميتها و واقع تطبيقها في الشركات الفلسطينية إلى جانب بيان آفاقها المستقبلية في فلسطين.
و قدم د.علاونة عرضاً تناول فيه مفهوم الحوكمة و مبادئها و تطبيقاتها في فلسطين ، و بخاصة فيم يتعلق بحماية حقوق حملة الأسهم ، و تحقيق المعاملة العادلة بينهم ، و الحرص على الإفصاح و الشفافية ، و تأكيد مسؤولية مجلس الإدارة ، و تجنب تضارب المصالح ، و احترام دور أصحاب المصلحة من قبل الإدارة في المنشآت التجارية ، و أشار د.علاونة إلى أهمية الحوكمة و دورها في تعزيز القدرة التنافسية للشركات و القطاع الخاص و في تجنب الفساد و الانهيارات في الشركات. كما تطرق إلى واقع الحوكمة و آفاقها المستقبلية في فلسطين و دور هيئة سوق رأس المال الفلسطينية في تطبيق قواعدها.




ورشة عمل حول ادارة صناديق تقاعد القطاع الخاص

pic11.gif
 
 

 
 

 

شاركت هيئة سوق رأس المال ممثلة بمديرها العام الدكتور عاطف علاونه في ورشة حول  “Privat Pension regulation and supervision”عقدت في القاهرة خلال الاسبوع الماضي وقام بتنظيمها مؤسسة التنمية والتعاون الاوروبية (OECD) والمنظمة العالمية للهيئات المشرفة على التقاعد(IOPS) والهيئة المصرية للرقابة على التأمين (EISA)، بحضور عدد كبير من خبراء المؤسسات المنظمة والدول الاعضاء منها استراليا، نيوزلندا، تركيا، هولندا، انجلترا، جنوب افريقيا، مصر، الاردن، البحرين، الكويت، المغرب،لبنان، الامارات، قطر وفلسطين، حيث تم التطرق الى تجارب العالم في بناء وادارة انظمة تقاعد للقطاع الخاص واستخدام النهج الرقابي المبنى على ادارة المخاطر في هذه الصناديق. وشاركت فلسطين بفعالية في هذه الورشة عارضة التجربة الفلسطينية في اصلاح انظمة تقاعد القطاع العام والقطاع الخاص، والتي لاقت استحسان الحضور من حيث التوجه والتصور المتمثل في اقامة نظام تقاعد يعتمد على نظام المساهمات المحددة بحيث تدار هذه الانظمة من قبل صناديق تقاعد متخصصة ضمن مفهوم "شركات التقاعد" يتم مراقبتها والاشراف عليها من قبل هيئة سوق رأس المال الفلسطنيية باعتبارها الجهة المراقبة والمنظمة لكافة مؤسسات قطاع سوق رأس المال في فلسطين. اضافة لذلك فقد وفرت الورشة عدد كبير من الاوراق والمداخلات وعناوين الاتصال والمؤسسات التي ستكون مفيدة لاحقا عند البدء في انشاء وترخيص صناديق التقاعد الفلسطينية ومراقبتها، ومن أهمها مبادئ ال OECD و IOPS المتعلقة بترخيص ورقابة وتطوير وحوكمة صناديق التقاعد.

هذا وقد عقد د. علاونه على هامش الورشة عدة اجتماعات مع مؤسسات دولية وعربية لمتابعة تنفيذ مدونة الحوكمة في فلسطين مثل:

1.  Martin Steindl, Program Manager, Corporate Governance, IFC

2. Randa Al Zoghbi, Program Director, CIPE

3. Maha N. Hashem, Senior Program Coordinator, CIPE, Egypt

4. Dr. Hala Helmy El Said, Executive Director Egyptian Banking Institute

وهي الجهة التي تقدم المساعدات الفنية والمالية لجميع جهات القطاعات الخاص وغير الحكومي التي تتابع تنفيذ مدونات الحوكمة في المنطقة

5.  Khaled Basung Director Business Development, Egyptian Banking Institute
وهي الجهة التي سيوكل اليها مسؤولية متابعة مدونة البنوك في مصر.

6.  Dr.  Ashraf Gamal, Executive Director, The Egyptian Institute of Directors.
وهي الجهة المسؤولة عن متابعة تطبيق مدونات الحوكمة على الشركات المساهمة العامة والشركات العامة والشركات الاهلية في مصر.
 
 




قرار بتعين السيد وضاح الخطيب قائما باعمال مدير عام الهيئة

صدر قرار بتعين السيد وضاح الخطيب قائماً باعمال مدير عام هيئة سوق رأس المال بالاضافة الى وظيفته الحالية مديرأ عاماً للادارة العامة للتأمين




وزير الاقتصاد الوطني يعين لجنة إدارة للمؤسسة العربية للتأمين  اثر استقالة أعضاء مجلس إدارة الشركة

رام الله -   قَبِل معالي وزير الاقتصاد الوطني استقالة أعضاء مجلس إدارة شركة المؤسسة العربية للتأمين. وقرر بموجب الصلاحيات المخولة له ومقتضيات المصلحة العامة تشكيل لجنة من الخبراء لإدارة الشركة مكونة من السيد وضاح الخطيب رئيسا وعضوية كل من السيدة منى المصري والسادة نظام أيوب وبراق النابلسي وعامر أباظة.
وصرح وضاح الخطيب رئيس اللجنة أن اللجنة قد عقدت اجتماعا موسعا  مع مدير الشركة ومدراء الدوائر والفروع ورؤساء الأقسام واطلعت على احتياجاتهم  وسير العمل في الشركة والالتزامات المترتبة عليها .

 

وأكد أعضاء اللجنة للعاملين حرص اللجنة والجهات الحكومية المشرفة على حقوق المساهمين وحملة وثائق التأمين والمستفيدين منها .

 

هذا وقد عقدت اللجنة عددا من الاجتماعات لدراسة أوضاع الشركة وبحث الأفاق لتصويب أوضاعها.

 

 

 

للإطلاع على كتاب وزير الاقتصاد scan0004.pdfإضغط هنا.



بيان صادر عن هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

تعلن هيئة سوق رأس المال الفلسطينية بأن ما يسمى " شركة الملتزم" التي تم الإعلان عنها في غزة لم تتقدم بطلب لمنحها ترخيصا لممارسة أعمال التأمين في فلسطين وفقا لأحكام قانون التأمين رقم (20) لسنة 2005 وقانون هيئة سوق رأس المال رقم (13) لسنة 2004 والتي أوجبت على أي شركة تأمين الحصول على الترخيص اللازم من الهيئة بصفتها الجهة الوحيدة المخولة بموجب القانون بمنح التراخيص اللازمة لشركات التأمين .
وبناء عليه فان هيئة سوق رأس المال الفلسطينية تعلن للجمهور الكريم عدم قانونية ما يسمى " شركة الملتزم" وعدم قانونية الدعوة للاكتتاب فيها، وتحذر من التعامل معها ، نظرا لما يترتب على ذلك من مخاطر على حملة البوالص ، وتهيب بالجمهور التعامل فقط مع شركات التأمين المرخصة من الهيئة، والتأمين لدى الشركات المجازة من هيئة سوق رأس المال الفلسطينية لممارسة أعمال التامين فقط .




هيئة سوق راس المال الفلسطينية تعقد مؤتمرا حول التأمين متناهي الصغر

عقدت هيئة سوق راس المال الفلسطينية مؤتمرا حول التأمين متناهي الصغر بالتعاون مع تجمع " شراكة" والاتحاد الفلسطيني لشركات التأمين وجمعية البنوك الفلسطينية ومؤسسة Planet Finance وبتمويل ومشاركة من ESAF & AED .
وقد افتتح السيد ماهر المصري رئيس مجلس إدارة هيئة سوق راس المال الفلسطينية المؤتمر بالتأكيد على أهمية إطلاق برنامج التأمين متناهي الصغر في فلسطين انسجاما مع رؤيا الهيئة ورسالتها وسعيها لتحقيق غاياتها. وأشار إلى أن الهيئة شاركت في الندوة المتخصصة حول التأمين المتناهي الصغر التي عقدت في مصر أواخر العام الماضي حيث بدأت منذ ذلك التاريخ التحضير والإعداد لإطلاق البرنامج في فلسطين بالتعاون مع شركات التأمين والمؤسسات التي تعنى بالتمويل متناهي الصغر، واختتم السيد ماهر المصري كلمته بالإعلان عن دعم الهيئة للبرنامج وما سيضيفه من حماية لذوي الدخل المحدود وتوسعة سوق التأمين الفلسطيني.
وفي كلمته أشار السيد وضاح الخطيب مدير عام الإدارة العامة للتأمين في الهيئة إلى أهمية الدور الذي يمكن لقطاع التأمين الفلسطيني أن يلعبه في توفير خدمات إدارة الخطر وتوفير الحماية للمشروعات متناهية الصغر وتعزيز الدور الاقتصادي في هذا المجال. واختلاف نموذج التأمين متناهي الصغر الذي تم إطلاقه بهذا المؤتمر عن النماذج المنتشرة في الهند وبوليفيا ومصر والبيرو وغيرها من الدول ، التي انتشر بها مثل هذا النوع من التأمين ودعمته الحكومات لاختلاف الاحتياجات لذوي الدخل المحدود بين فلسطين والمجتمعات الأخرى.
وأشار الخطيب في كلمته بان المؤتمر سيسعى لمناقشة سبل تطوير صناعة التمويل متناهي الصغر من خلال توفير برامج التأمين للمشاريع المتناهية الصغر ، حيث يعاني ذوي الدخل المنخفض من الآثار الناجمة عن حوادث الحريق والسرقة أو الكوارث الطبيعية أو الكوارث المتأتية من صنع الإنسان أكثر من غيرهم مع العلم بأنهم الأقل قدرة على التكيف في حال وقوع أية أزمة .ويعد التأمين أحد أهم السبل لحماية ذوي الدخل المنخفض والفقراء ضد هذه المخاطر من خلال مساعدة هذه الأسر بإدارة المخاطر والمصاعب .
ونوه بأن التأمين المتناهي الصغر أصبح بنظر الاقتصاديات الناشئة يحتل أولوية فاعله تستخدم على نطاق يزداد اتساعا للتكيف مع المخاطر وأن التأمين متناهي الصغر عمل مربح كسائر الأعمال. حيث يشكل التأمين المتناهي الصغر الخيار الأول لإدارة الخطر بالنسبة لمحدودي الدخل وأصحاب المشاريع الصغيرة والمتناهية الصغر حيث يمكن بناء برامج للتأمين المتناهي الصغر القادرة على الوصول إلى أصحاب المشاريع الصغيرة وتوفير الضمان لبرامج التمويل المتناهي الصغر التي توفرها مؤسسات التمويل والمصارف.
وفي كلمتها أوضحت الآنسة أفنان محمود مدير عام مؤسسة " شراكه " التي تضم في عضويتها المؤسسات الأهلية التي تمول المشاريع متناهية الصغر اهتماما بكل ما يوفر الحماية الاقتصادية للمستفيدين من القروض وأن "شراكه " تتعامل أساسا مع الأسر ذات الدخل المتدني وأن برامجها تساهم بفعالية في دعم هذه العائلات.
وأوضحت أن الاتصالات لم تنقطع مع شركات التأمين ولكن المهم التوصل لوثيقة تأمين كفيله بتوفير الحمايات التأمينية مع توفر الضمان لوفاء شركات التأمين بالتزاماتها عن وقوع الخطر.
وتحدثت الآنسة أفنان محمود عن الدور الاقتصادي والاجتماعي الذي تلعبه المؤسسات المنضوية في تجمع " شراكه" والأهمية لبرنامج التامين المتناهي الصغر في إنجاح خطة شراكة للتوسع في مشاريعها.
وفي كلمته تطرق السيد نهاد اسعد أمين عام الاتحاد الفلسطيني لشركات التأمين لاهتمام شركات التأمين بالتعاون مع كل المؤسسات التي توفر التمويل للمشاريع الصغيرة واستعداد شركات التأمين العمل مع هيئة سوق راس المال لإصدار وثيقة تأمين خاصة ضمن مواصفات محددة تتوافق مع احتياجات العائلات متدنية الدخل والمعتمدة في اقتصادها على قروض صغيرة ومتناهية الصغر.
وقد استعرض الخبيران رونالد ستاينمان وماثيو دوبرويل حالات دراسية عن التأمين متناهي الصغر واستعرض نتائج مسح أجرياه عن جوانب العرض والطلب للتأمين متناهي الصغر في فلسطين، وقد خلص المؤتمر إلى ضرورة المباشرة بعقد لقاءات بين كل الشركاء للبدء بتنفيذ برنامج التأمين المتناهي الصغر والعمل على تذليل العقبات والتحديات التي تواجه نجاح هذه التجربة.




 معرض المال والأعمال الأول

تحت رعاية السيد الرئيس محمود عباس وبالتعاون مع هيئة سوق رأس المال الفلسطينية تم يوم أمس 1/6/2009 افتتاح معرض المال والأعمال الأول في البيرة، وافتتح المعرض د.رفيق الحسيني رئيس ديوان الرئاسة نيابة عن فخامة الرئيس ومعالي السيد ماهر المصري رئيس مجلس إدارة هيئة سوق رأس المال الفلسطينية.
وأشار د.رفيق الحسيني في كلمته خلال حفل الافتتاح إلى أهمية مثل هذا الحدث الكبير ودوره في التعريف بمؤسسات القطاع المالي، مشيراً إلى مباركة السيد الرئيس للمعرض.
ومن جهته أشار معالي السيد ماهر المصري رئيس مجلس إدارة الهيئة في كلمته إلى الدور الرئيس الذي تقوم به مؤسسات القطاع المالي الفلسطيني في تنمية الاقتصاد الفلسطيني، مشيراً إلى متانة هذه المؤسسات ووقوفها صامدة على الرغم من الأزمة المالية العالمية والتي تهاوت أمامها كبرى المؤسسات المالية العالمية.
وبعد قص الشريط قام ممثل السيد الرئيس والرعاة الرئيسيون والحضور بجولة في أورقة المعرض، تم من خلالها التعرف على الجهات المشاركة.
يذكر أن معرض المال والأعمال الأول كان بمبادرة من الشركة المتحدة لتنظيم المعارض وبالتعاون مع الهيئة، ويستمر المعرض خلال الفترة 1-3/6/2009 ومن الساعة الثانية عشرة ظهراً ولغاية التاسعة مساءاً.




هيئة سوق رأس المال الفلسطينية تصدر التقرير السنوي 2008

صدر مؤخراً التقرير السنوي لهيئة سوق رأس المال الفلسطينية للعام 2008، والذي يظهر الإنجازات التي حققتها الهيئة خلال العام المنصرم في القطاعات التي تتولى الرقابة والإشراف عليها. وقد افرد التقرير فصولاً عن أنشطة القطاعات الاقتصادية التي تشرف عليها الهيئة، بالإضافة إلى فصول خاصة حول حاكمية المؤسسة وبياناتها المالية للعام 2008.
للإطلاع على التقرير يرجى  3.pdfإضغط هنا