اللجنة الفنية للشمول المالي تعقد اجتماعها الأول



عقدت
هيئة سوق رأس المال يوم الأربعاء الموافق 15/8/2018 لقاءاً متخصصاً بعنوان
"قطاع الأوراق المالية الفلسطيني، الفرص والتحديات"، وذلك في فندق
الكرمل بمدينة رام الله. حيث شارك في هذا اللقاء الخبير الدولي الدكتور منذر
العمري، مستشار هيئة الأوراق المالية والسلع الإمارتية.
وافتتح
اللقاء الذي عقد بحضور الشركاء ذوي العلاقة من شركات الوساطة والبورصة ومجموعة من
الشركات المدرجة والبنوك إضافة الى العديد من المؤسسات والهيئات الشريكة، بكلمة ترحيبية
للسيد براق النابلسي مدير عام الهيئة، والتي رحب خلالها بالحضور مؤكداً على ضرورة
العمل مع كافة الشركاء على تنشيط وتعميق قطاع الأوراق المالية الفلسطيني لما له من
أهمية في جذب الاستثمارات وتوفير التمويل اللازم من خلال أدوات الملكية وأدوات
الدين، ومساهمته في عملية التنمية الاقتصادية. وأشار السيد النابلسي الى أهمية
الاطلاع على التجارب الاقليمية المحيطة وكيفية مواجهة هذه التجارب للتحديات التي
تواجه قطاع الاوراق المالية، منوها في الوقت ذاته الى ضرورة الاخذ بعين الاعتبار خصوصية
قطاع الاوراق المالية الفلسطيني والظروف الخاصة التي يعمل في ظلها. من جانبه تحدث السيد مراد جدبة مدير عام الإدارة
العامة للأوراق المالية في الهيئة ضمن مداخلته عن أهم ملامح قطاع الأوراق المالية
الفلسطيني وأبرز إنجازات الهيئة في هذا القطاع بالإضافة الى التحديات التي تواجهه كما
استعرض أهم مؤشرات الاداء الخاصة به.
وتحدث
خلال اللقاء الذي استمر ثلاث ساعات الدكتور منذر العمري، مستشار هيئة الأوراق
المالية والسلع الإمارتية، والذي تستضيفه الهيئة لهذا الغرض، حيث تطرق د. العمري في
مداخلته الى أهم الفرص والتحديات التي تواجه قطاع الأوراق المالية الفلسطيني، مؤكداً
على أهمية الانضمام الى المؤشرات المالية العالمية وانشاء وتأسيس صناديق الاستثمار
في فلسطين وأهمية توفير أدوات مالية مثل الصكوك والسندات وآلية إدراجها والتعامل
معها في البورصة، كما وأكد د. العمري على أهمية دور البنوك في منح قروض الاستثمار
في البورصة ومدى نجاح و فاعلية التمويل على الهامش، ودور شركات الوساطة وشركات
الحفظ الأمين في جذب الاستثمارات الأجنبية.
كما استعرض
د. العمري أهم تجارب الدول المحيطة في صناعة السوق، وآليات الاستفادة منها في
تحفيز الاستثمار في بورصة فلسطين، وإنشاء سوق موازي لإدراج الشركات المساهمة العامة التي لا تستوفي متطلبات وشروط الإدراج.
ويذكر
أن عقد هذه الورش يأتي تنفيذاً لأحد أهداف الهيئة الاستراتيجية والمتمثل بتنشيط
وتعميق قطاع الأوراق المالية وزيادة وعي المجتمع حول أهمية الاستثمار في هذا
القطاع، كما ويأتي ضمن سياسة الهيئة في التشاور مع القطاعات التي تشرف عليها وكافة
الأطراف ذوي العلاقة، وذلك سعياً منها للتواصل المستمر معهم واطلاعهم على كافة
المستجدات المحلية والدولية في هذا السياق.
خاطبت هيئة سوق رأس المال بورصة فلسطين بالموافقة على تمديد فترة الإفصاح عن البيانات المالية النصف السنوية لعام 2018 ، و ذلك بناءً على طلب جمعية مدققي الحسابات القانونيين الفلسطينية ، و ذلك بسبب تطبيق المعيار الدولي لإعداد التقارير المالية رقم (9) والمتعلق بالأدوات المالية والمخصصات المالية الذي دخل حيز التنفيذ بدءاً من العام الجاري وأصبح تطبيقه إلزاميا الذي حل بديلا عن معيار المحاسبة الدولي رقم (39).
للاطلاع على نص الكتاب يرجى الضغط هنا
وقعت هيئة سوق رأس المال ومؤسسة التمويل الدولية (IFC) مذكرة لتجديد التعاون المشترك في مجال تعزيز حوكمة الشركات في فلسطين، وذلك في احتفالية برتوكوليه جرت يوم الخميس الموافق 12/7/2018 في مقر الهيئة بمدينة البيرة، حيث وقع مذكرة تجديد التعاون كل من السيد طارق المصري نائب رئيس مجلس إدارة الهيئة والسيد يوسف حبش الممثل المقيم لمؤسسة التمويل الدولية (IFC) في فلسطين.
ويأتي توقيع مذكرة تجديد التعاون المشترك تتويجاً للشراكة الاستراتيجية ما بين الهيئة ومؤسسة التمويل الدولية (IFC) في مجال تعزيز حوكمة الشركات في فلسطين والمستمرة منذ عدة أعوام، والتي تكللت حتى تاريخه بالعديد من الإنجازات الهامة على العديد من الأصعدة في مجال تعزيز حوكمة الشركات سواءً في رفع سبل الالتزام بمتطلبات قواعد الحوكمة لدى الشركات إضافة الى زيادة الوعي وتعزيز القدرات بهذا الموضوع الهام لدى العديد من فئات المجتمع الفلسطيني.
وأستهل الحفل بكلمة ترحيبية من السيد طارق المصري، نائب رئيس مجلس إدارة الهيئة أكد خلالها على أهمية الشراكة مع مؤسسة التمويل الدولية (IFC) التي تعد إحدى المؤسسات الرائدة في مجال حوكمة الشركات على الصعيد العالمي، معرباً عن فخره واعتزازه بما تم إنجازه في فلسطين من قبل الهيئة بالتعاون مع مؤسسة التمويل الدولية (IFC) ومعتبراً تطوير نموذج القياس الكمي لحوكمة الشركات CG Scorecard لدى الشركات المدرجة أهمها، حيث بات مثالاً يحتذى به في منطقة الشرق الاوسط وشمال افريقيا.
من جانبه أكد السيد يوسف حبش الممثل المقيم لمؤسسة التمويل الدولية (IFC) في فلسطين خلال كلمته على أهمية دور الهيئة في رفع وتعزيز حوكمة الشركات في فلسطين معتبراً أن توقيع مذكرة تجديد التعاون المشترك يأتي في سياق حرص مؤسسة التمويل الدولية (IFC) على المضي قدماً في الشراكة الاستراتيجية مع الهيئة والتي تركت إنجازاتها الأثر الكبير الايجابي لدى العديد من فئات المجتمع الفلسطيني، حيث أن الهيئة وبهذا الانجازات تعتبر سباقة ورائدة عن مثيلاتها في المنطقة.
ويذكر أن هيئة سوق رأس المال ومؤسسة التمويل الدولية (IFC) قد عملتا خلال الأعوام الماضية على تنفيذ العديد من الأنشطة المشتركة والتي كللت بإنجازات هامة، حيث تم التعاون ما بين المؤسستين على تطوير النموذج الكمي لقياس حوكمة الشركات CG Scorecard والذي طبق مؤخراً على الشركات المساهمة العامة في بورصة فلسطين بشكل فعلي، ويذكر انه تم تطوير وبناء النموذج ليعكس طبيعة القواعد الواردة في مدونة قواعد حوكمة الشركات في فلسطين من خلال آلية خاصة تعتبر فريدة من نوعها في المنطقة.
كما نفذت المؤسستان العديد من المبادرات المتميزة في مجال تعزيز القدرات والتوعية الخاصة بحوكمة الشركات والتي تستهدف فئة الشباب وتحديدا طلبة الجامعات، ومن أهم هذه المبادرات التي شهدت تفاعلا كبيراً، تطوير ودمج مساق متخصص بحوكمة الشركات في الخطط التدريسية لكليات الاقتصاد والاعمال بالجامعات الفلسطينية وفقاً لأحدث الممارسات والمستجدات الدولية حيث توجت جهود المؤسستين في هذا السياق خلال الثلاث أعوام الماضية بتوقيع خمس مؤسسات أكاديمية للاتفاقية الثلاثية وهي كل من جامعة بيرزيت، الجامعة العربية الامريكية، جامعة فلسطين التقنية – خضوري بفرعيها في مدينتي رام الله وطولكرم، جامعة القدس المفتوحة وكلية فلسطين الاهلية الجامعية، ومنذ إطلاق البرنامج بلغ عدد المجتازين للمساق في الجامعات الموقعة على الاتفاقية 1,100 طالب وطالبة، كما عملت الهيئة وبالتعاون مع مؤسسة التمويل الدولية (IFC) على الاستثمار في رأس المال البشري في الجامعات الفلسطينية وذلك من خلال تنظيم برنامجين لتدريب المدربين في الأردن واستهدف 27 مدرس ومدرسة من مدرسي الجامعات الموقعة على الاتفاقية وذلك لضمان فعالية طرح وتدريس المساق وديمومته.
ولاحقاً للنجاح الذي تحقق في مبادرة دمج مساق حوكمة الشركات في الجامعات الفلسطينية، تم تطوير وتنفيذ مسابقة متخصصة في حوكمة الشركات في الجامعات الفلسطينية وذلك خلال العام الأكاديمي 2017/ 2018، وتعتبر هذه المسابقة هي الأولى من نوعها في فلسطين بموضوع حوكمة الشركات، وتهدف بشكل رئيس الى تعزيز ورفع وعي الطلبة بحوكمة الشركات من خلال مسابقة أكاديمية متخصصة تنفذ على مستوى الجامعات المحلية الامر الذي يسهم في تعزيز روح المنافسة وتبادل الأفكار والخبرات ما بين الطلبة ومدرسي المساق وشارك في المسابقة 266 طالب وطالبة.
ويضاف الى الإنجازات المذكورة مساهمة الهيئة في مجموعة من اللقاءات الدولية المتخصصة بموضوع حوكمة الشركات التي تم تنظيمها من قبل مؤسسة التمويل الدولية (IFC) والتي نتج عنها العديد من الإصدارات الهامة والمتخصصة في ذات الموضوع.
أصدرت هيئة سوق رأس المال مؤخراً تقريرها السنوي للعام 2017، والذي تضمن معلومات شاملة حول الهيئة والقطاعات التي تشرف عليها وهي قطاعات الاوراق المالية، والتأمين، وتمويل الرهن العقاري، والتأجير التمويلي وتضمن التقرير السنوي فصولاً عن واقع هذه القطاعات، بالإضافة إلى أبرز الانجازات والتحديات التي تواجه الهيئة وقطاعاتها وسبل تذليلها وتطلعاتها المستقبلية لكل قطاع من قطاعاتها.
كما عرض التقرير أهم التطورات في مجال التعاون الدولي والعلاقات الخارجية والمشاريع التطويرية بالإضافة الى الأنشطة الدولية والاقليمية التي نفذتها الهيئة خلال العام 2017 وأهم التطورات في البرامج والانشطة الهادفة لتعزيز التوعية المالية، كما أفردت الهيئة في تقريرها للعام 2017 فصلا خاصا حول الشمول المالي في فلسطين إضافة للحوكمة والتطورات التي تم إنجازها فيما يخص حوكمة الشركات في فلسطين.
واستعرضت الهيئة في تقريرها تطلعاتها المستقبلية للأعوام القادمة من خلال استراتيجيتها للأعوام 2016-2020 إضافة الى ما تم إنجازه وتحقيقه في العام المنصرم 2017.
للاطلاع على التقرير يرجى الضغط هنا
تتقدم هيئة سوق
رأس المال الفلسطينية من الأمة العربية والإسلامية عامة، وشعبنا الفلسطيني خاصة
بأسمى آيات التهاني والتبريكات بمناسبة حلول شهر رمضان الفضيل، وبهذه المناسبة
يكون دوام الهيئة خلال الشهر الفضيل من يوم الأحد
حتى الخميس من التاسعة صباحاً حتى الثانية ظهراً.
تتقدم هيئة سوق
رأس المال الفلسطينية من الأمة العربية والإسلامية عامة، وشعبنا الفلسطيني خاصة
بأسمى آيات التهاني والتبريكات بمناسبة حلول شهر رمضان الفضيل، وبهذه المناسبة
يكون دوام الهيئة خلال الشهر الفضيل من يوم الأحد
حتى الخميس من التاسعة صباحاً حتى الثانية ظهراً.

عقدت اللجنة الوطنية للشمول المالي في فلسطين اجتماعها
الأول، في مقر سلطة النقد برام الله، برئاسة مشتركة لمحافظ سلطة النقد السيد عزام
الشوا ورئيس مجلس إدارة هيئة سوق رأس المال الدكتور نبيل قسيس.
وفتتح الاجتماع بكلمة ترحيبية من رئاسة اللجنة التي
أكدت على أهمية الاستراتيجية في المساهمة بتحسين الظروف المعيشية لفئات المجتمع
المختلفة وخاصة الفقيرة والمهمشة والمستبعدة مالياً، وتم خلال الاجتماع مناقشة آخر
مستجدات اعتماد الاستراتيجية الوطنية للشمول المالي واعتماد الشروط المرجعية
الخاصة بعمل اللجنة الوطنية، وقد تم التوافق خلال الاجتماع على ضرورة تعزيز وتشجيع
الالتزام بتنفيذ متطلبات استراتيجية الشمول المالي من قبل المؤسسات الرسمية
والأطراف الأخرى ذات العلاقة.
وتم خلال الاجتماع اعتماد مقترح تشكيل اللجنة الفنية
للشمول المالي وشروطها المرجعية والتي تضم في عضويتها ممثلين عن الشركاء الرئيسيين
وبرئاسة مشتركة بين هيئة سوق رأس المال وسلطة النقد، وستكون اللجنة الفنية مسؤولة
عن توفير التنسيق الكامل بين كافة الشركاء على المستوى التنفيذي لضمان تطبيق خطة
عمل الاستراتيجية استناداً إلى توجيهات اللجنة الوطنية للشمول المالي، بالإضافة
إلى مسؤوليتها عن عملية المتابعة والتقييم ورفع التقارير الدورية للجنة الوطنية
وفق الآلية المحددة في الشروط المرجعية للجنة.
وتعد فلسطين من أولى الدول العربية التي عملت على إنشاء
استراتيجية وطنية للشمول المالي، وفقاً للمعايير والممارسات الدولية الفضلى، ويسهم
الشمول المالي، بشكل مباشر، في تحقيق الاستقرار المالي والنمو الاقتصادي للدول، من
خلال إدماج كافة فئات المجتمع وشرائحه بالنظام المالي الرسمي، وحماية حقوقهم
مالياً، وإتاحة التمويل للشركات والمنشآت متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة.
ومن الجدير ذكره بأنه قد صدر قرار مجلس الوزراء في كانون
الأول من العام 2017 بتشكيل اللجنة الوطنية للشمول المالي، والتي ستتولى إعداد
السياسات ذات العلاقة بتطبيق الاستراتيجية الوطنية للشمول المالي وضمان تنفيذها،
برئاسة مشتركة بين سلطة النقد وهيئة سوق رأس المال وتضم في عضويتها كلاً من وزارة
المالية والتخطيط، ووزارة التربية والتعليم العالي، واتحاد الغرف التجارية
الصناعية، ووزارة الاقتصاد الوطني، وبورصة فلسطين والاتحاد الفلسطيني لشركات
التأمين، ووزارة التنمية الاجتماعية، وجمعية البنوك في فلسطين، والشبكة الفلسطينية
للإقراض.